编者按

 “过去执行案件要跨省跑，耗时耗力。现在派出法庭直接办，效率高多了！”谈起武汉海事法院近期推行的执行新机制，一位来自重庆的人大代表这样评价。

 2025年5月以来，武汉海事法院立足专门法院特点，聚焦执行工作中的难点、堵点问题，创新建立“‘执行局+法庭’双轨运行、‘办案+办事’双轮驱动”执行工作机制，实现了执行工作的结构性优化，相关举措获得了最高人民法院执行局的肯定。

 “从扣押船舶到促成和解，只用了8天！”

 近日，武汉海事法院执行局和芜湖法庭发挥各自优势，联动执行，高效扣押并快速调解一起标的额达120万元的船舶租赁合同纠纷案件，当事人连连称赞。

 2025年5月，申请执行人章某某向武汉海事法院申请强制执行，要求张某向其偿还120万元的借款。7月30日，执行干警得知张某名下的船舶正在上海卸货后迅速出动，于次日对“浩洋**”轮进行了扣押。申请执行人、被执行人、登记船东多次协商未果，希望法院出面协调。

 考虑到该案原由芜湖法庭审结熟悉情况，且当事人众多，又都身处芜湖，为了提高效率，减轻当事人成本，武汉海事法院迅速启动联动机制，将该案移交芜湖法庭承办。

 8月7日，在法庭干警耐心细致的工作下，各方当事人在芜湖达成执行和解。涉案船舶也在第一时间解除了扣押，恢复了正常经营。

执行局实施船舶扣押后，芜湖法庭负责后期工作

 这是武汉海事法院注重繁简分流，以“办案”模式凸显“执行局+法庭”双轨优势的一个缩影。2025年5月以来，该院明确将派出法庭审结的调解案件，以及事实清晰、标的额小、无需复杂财产变现的简易案件，原则上交由原派出法庭执行，有效促进了工作质效整体提升。

 “我们坚持‘审执分离’，但不是机械的机构分离，而是人与人之间的分离，既防廉政风险，又保执行效率。”该院执行局负责人介绍。“对于执行过程中发现确需采取强制处置措施或超出法庭执行能力的案件，则通过‘回转'机制交由执行局接管兜底，确保执行强度不降。”

 机制运行以来，武汉海事法院三个派出法庭已执结执保案件131件，执行完毕案件6件，和解1件，平均结案时间仅15天，比全院执行案件平均结案周期缩短70天。

  “我们在宜昌，接到执行局委托，当天就完成了对一艘船舶的扣押。”宜昌法庭法官回忆道，“如果按过去的方式，要多用好几天，还得花不少差旅费。”

宜昌法庭受执行局委托实施船舶扣押

 武汉海事法院管辖区域横跨长江沿线五省一市，90%的案件当事人在湖北省境外。长期以来，执行局轮流派员，长年累月穿梭、奔波在沿江各地，扣船、找人、查账扣款，车马劳顿，导致办事效率低、办案成本高、机动性差的问题十分突出。

 “执行事务性工作要下沉，要充分发挥派出法庭桥头堡的作用。”作为全院执行工作的“指挥中枢”，执行局按照执行事务性工作繁简程度和类型进行分流，将“查询、冻结、查封”等简单事务，以及“扣船、扣货、组织和解”等复杂事务，通过标准化流程委托至派出法庭办理。

 “法庭人熟、地熟、情况熟，我们发挥属地优势，执行局也能从繁杂事务中解脱出来，专注攻坚疑难复杂案件。”重庆法庭法官表示。此前，该庭法官赴贵州省余庆县乌江水域，高效扣押了五艘船舶，充分展现了属地执行的效率与便利。

重庆法庭赴贵州省扣押船舶

 自5月至今，三个派出法庭共完成执行事务类工作42件次，平均完成周期压缩至2天，比法院之间委托事项办理周期缩短13天。

 “以前碰到外地的事情，都是凭个人感情，请法庭的同事帮忙，时间长了，事多了，也不好意思开口了。”执行局干警笑着说。

出台《武汉海事法院关于优化执行局和派出法庭执行联动工作机制的实施细则（试行）》

 “凭感情办事只能管一时，按制度办事才能保长久。”为激发派出法庭积极参与执行工作的内生动力，武汉海事法院配套设计了“权责对等、科学量化”的考核机制：对委托至法庭的“办事”事项，实行“一事一核、按日计分”；对“办案”结果，则根据和解、完毕等不同方式差异化赋分，引导干警追求政治效果、社会效果、法律效果的统一。

 最终的考核结果不仅纳入个人年终绩效，更成为评优评先、晋级晋升的重要依据，有效打破了“干多干少一个样”的局面。

  “多做一件事、多执结一个案子，分数明明白白，绩效清清楚楚，大家的积极性都很高。”一位年轻干警这样评价新的考核办法。

任何机制的长效运行，离不开坚实的保障。武汉海事法院从人员、流程、技术三个层面筑牢协同执行根基：一是人员固定化：执行局与各派出法庭指定联络员，由其专职负责日常对接、信息反馈；二是流程标准化：统一制定事项清单表、汇总表，实现全流程标准化、痕迹化管理；三是会商常态化：通过每月通报和定期会商，形成“发现问题—共同研究—及时解决—优化流程”的良性循环。

 “武汉海事法院立足专门法院特点，积极探索实践派出法庭联动执行机制，执行实施协同性、响应性、精准度、规范化进一步加强，有效促推质效整体提升，成效明显。”最高人民法院执行局领导的批示，正是对这一机制创新的最好总结。

武汉海事法院召开主题为“审判与执行的对话：努力跑出执行工作加速度”座谈会

 “双轮”驱动、“双轨”并行！武汉海事法院积极探索，以体制机制创新激活执行工作“一池春水”，为加快打造审判执行案件办理精品区、工作机制改革试验区、队伍建设示范区、内河海事审判理论和学术研究高地“三区一高地”工作目标注入澎湃动力，也为专门法院执行工作管理体制改革提供了最生动的实践样本。