9月27日至28日，省法院党组成员、副院长肖笛一行对汉江法院拉练检查反馈重点问题整改工作进行实地验收评估。仙桃市委副书记、政法委书记李少云，潜江市人大常委会副主任叶倚虎，天门市人大法制委副主任郭小伟担任观察员参与验收评估工作。省法院评估组一行还与潜江市委副书记、政法委书记严义高进行工作交流。

验收组先后前往潜江市人民法院诉讼服务中心、泽口法庭、竹根滩综治中心和仙桃市人民法院龙华山人民法庭等地实地察看工作情况，并查阅相关整改台账资料，抽查部分案卷资料，并听取了汉江中院关于拉练检查反馈问题整改情况汇报。

期间，省法院审委会委员、行政庭庭长魏开发与仙桃市委副书记、政法委书记李少云，潜江市人大常委会副主任叶倚虎，天门市人大法制委副主任郭小伟进行座谈，听取意见建议。

经过两天的验收评估，9月28日上午，省法院验收工作组向汉江中院反馈了验收量化评分及等次，6个评估小组对整改项目进行了点评，并提出意见建议。

“汉江法院充分认识到拉练检查的重大意义，对标对表、补弱固强，迅速行动，从严从实推动拉练整改各项任务落地见效。”验收组对汉江两级法院精准施策、凝心聚力抓整改工作中的精气神和新气象给予充分肯定。

省法院拉练检查活动开展以来，汉江两级法院党组充分认识拉练检查的重大意义，统一思想、深化认识，刀刃向内、靶向施策，紧密聚焦7个方面21项重点任务，奋力打好拉练检查反馈问题整改系统战、攻坚战、歼灭战，确保反馈问题整改到位。

多方发力

厚植优质营商环境“土壤”

“汉江两级法院认真落实评估制度的程序化，出台评估制度实施细则，将评估制度模块嵌入审判管理流程，建立了涉企案件经济影响评估的红黑榜，有效优化营商环境。”第一评估组成员、省法院民二庭一级法官助理刘毅说。

汉江中院研究建立涉企案件经济影响评估“红黑榜”，评查并发布首批“红榜”案例10件、“黑榜”案例3件。着眼服务保障辖区产业转型升级，大力推进破产审判专业化、规范化建设。协调三个直管市政府，采取跨域联合的形式，积极推动汉江破产管理人协会设立工作。指导并支持辖区各基层法院推动破产府院联动机制实质化运行，仙桃法院与税务、规划等部门就破产企业税收债权申报、纳税信用复评、不动产事项处置等问题达成工作共识，潜江、天门法院争取市政府支持，设立破产费用专户并分别落实专项资金100万元、200万元。今年以来，辖区法院受理破产案件9件，办结2件；办理“执转破”案件2件；两年以上未结破产案件尚余2件，占破产案件总数比例低于验收标准6.4个百分点。

积极开展一审知识产权民事、行政案件跨域集中管辖改革试点，全面落实环境资源审判“三合一”模式，在天门张家湖、仙桃沙湖、潜江返湾湖等国家湿地公园和汉江兴隆水利枢纽设立环境资源巡回审判法庭，助力打造驱动辖区经济社会高质量发展的科技引擎、“绿色引擎”。

进一步加大刑事审判服务法治化营商环境建设力度，全面摸排辖区重点产业和重大项目，部署开展“百名法官联百企”活动，包联项目企业108家，主动问需、跟踪献策、上门解纷，有力提振市场主体经营发展信心。辖区仙桃法院 “胜诉即退费”改革纳入全省优化营商环境先行区创建名单，受到当事人和市场主体广泛好评。

全域协同

夯实三地法庭基层基础建设

“人民法庭布局调整计划方案清晰，职能转换方向明确，法庭专业化转型稳步推进。”第二评估组成员、省法院法官管理处三级高级法官助理车奇说。

汉江两级法院紧抓省委、省人大、省法院出台人民法庭规范化建设重要文件的契机，大力推进人民法庭布局优化、功能转换、人员更新、装备升级，有力筑牢基层司法“桥头堡”。目前，辖区22个人民法庭中，10个人民法庭达到省级“示范人民法庭”建设标准，3个城区法庭专业化转型稳步推进。

仙桃法院仙桃法庭已申报省发改委纳入“十四五”建设项目规划，仙桃法院彭场法庭、天门法院卢市法庭已纳入全省法院人民法庭布局规划方案，相关人民法庭建设项目均得到当地市委、市政府重视和支持，配套资金待项目批复下达后可逐步落实。

在人民法庭队伍建设方面，汉江两级法院所有法庭均已实现实有干警不少于5人的人员配备要求，14个法庭可组建“1+N”审判团队；直接提拔1名法庭庭长进院领导班子，择优吸纳1名法庭庭长担任审判委员会委员。现任人民法庭庭长（负责人）中，“80”后达到16人，占比达72.73% ，“入额必到法庭、提职必到法庭”的导向更加鲜明。

“一庭一品”创建持续深化，结合辖区无纺布、小龙虾、黄鳝、半夏、花椰菜以及文旅、光纤等产业发展需求，以人民法庭力量为骨干，设立 “中国虾谷”、“黄鳝产业示范带”、“裁缝之乡”、“光纤小镇”、“女裤名镇”等特色（巡回）法庭，成立“企业解忧室”、“移民诉讼服务站”、“法暖农民工”工作室等司法服务站点，形成一批特色司法服务项目集群。

今年以来，各人民法庭办结案件6357件，开展巡回审判477次，通过“家门口”“厂门口”司法，努力把公平正义送到百姓身边。

扛牢责任

汉江清廉法院建设持续发力

“汉江法院统一思想，深化认识，干警政治思想水平明显提升，审判执行工作明显加强，纪律作风建设明显好转。”省法院督察局局长汪莹在验收评估工作总结中说。

汉江法院扛牢压实全面从严管党治院主体责任，对照《全省法院司法责任制工作指引》，研究制定《重大敏感案件报告规定（试行）》，明确院庭长履行监督管理职责的渠道和措施，识别并标注“四类案件”181件。实行审限延长院长签批，持续推进积案减量。今年1至9月，两级法院法定审限内结案率98.47%，现存长期未结案件数量全省最低。

汉江法院注重激活内、外制约监督合力，建立合议庭成员列席审委会陈述意见机制，邀请人大代表、政协委员、律师代表参与案件质量交叉评查，自觉接受检察机关法律监督，扎紧织密与新型审判权力运行模式相适应的制约监督“笼子”。

为促进法律统一正确适用，拉练整改期间，汉江法院召开各审判条线业务交流座谈会，有效解决司法实践中较为突出的道交案件裁判尺度不统一问题。着力贯通纪律监督与审判监管，将发回改判、长期未结、久押未决等类型案件纳入廉政回访重点范围，落实防止干预司法“三个规定”信息填报提醒督办机制，以纪律刚性保障公正、廉洁、文明司法。

今年以来，两级法院扎实推进司法作风突出问题整治和清廉法院创建，抓实“以案五说”，抓常审务督察，抓严线索查办，做到警钟长鸣、防微杜渐。最高法院信息中心分析报告显示，汉江两级法院廉洁风险指数正向排名位居全国同类法院榜首。

验收组在肯定汉江法院拉练整改成效的同时，也指出了汉江法院工作中存在的短板和不足：

一是依靠党委领导政府支持解决实际困难的力度不大，基层法院部分建设项目推进缓慢，在充分发挥直管体制优势，推进改革创新上，步子迈得不够大，部分先行试点项目配套机制不完善，成效不明显，两级法院整改工作推进不平衡，没有达到标本兼治。

二是涉黑财产执行工作严重滞后，“黑财”执行中的审判立案执行衔接不畅，合力不足，中院执行局对下监督指导管理职能需要进一步加强。少数案件办理中存在机械主义，“就案办案”，贯彻善意文明执行理念不到位。

三是干部队伍建设结构不优，干部队伍年轻化建设需要进一步提速。汉江两级法院年轻干部要按照人员类别进行细化管理，并分别有针对性的制定培养计划。

四是争先创优意识有待提高，缺乏在全国范围内有影响力的调研成果，改革创新不足。多方面工作对下指导力度不够，压力传导不及时，司法政务管理不规范，缺乏长效工作机制。

省法院党组成员、副院长肖笛在讲话中指出，汉江两级法院对待省法院拉练整改工作态度严肃认真，在此次拉练整改工作中获得了市委政府、人大政协和社会各界的充分肯定，成绩的取得是法院全体干警共同努力，艰苦奋斗的结果。从正面来看汉江两级法院均衡发展有传统，持续发展有基础，跨越发展有潜力，要有逆水行舟，不进则退的认知，正视反馈问题，固化相应制度，将力量发挥到极致，做好拉练整改的“后半篇文章”。

一是要进一步强化基层基础建设。汉江法院法庭建设水平参差不齐，要把仙桃法院龙华山人民法庭作为标杆，加强人民法庭“三个服务”， 坚持强基导向，深度参与基层社会治理，强化党的基层组织的建设，提振干部“精、气、神”。

二是要在优化营商环境上大胆突破。仙桃、潜江、天门是全国百强县市，是经济发展的热土，在法治化营商环境的优化方面，汉江两级法院要系统谋划、高位推动，创新思路，不断建立健全工作机制，压紧压实工作责任，系统性构建创新性的举措。

三是要在提升审判执行质效上加大力度。汉江中院是省法院直属中院，要不断发挥体制机制优势，把审判执行质效全省第一作为工作目标，着力抓好拉练检查成果固化，将拉练整改作为追求更高目标的一个起点，不断为当地的经济社会发展作出更大贡献。

汉江中院党组副书记、副院长汪朝清表示，拉练整改有期限，法院工作优化提升无止境。汉江法院将认真落实省法院工作部署要求，以此次拉练整改验收评估为新的起点，以扎实抓好验收评估反馈重点问题整改为牵引，做到政治站位再提升，抓源治本再深入，创新创优再加力，服务大局再强化，深化自我革命、提振担当精神，紧紧依靠省法院党组的领导，和仙桃、潜江、天门市委市政府的领导支持，踔厉奋发，笃行不怠，全力以赴推动汉江两级法院工作再上新台阶，不断增强人民群众司法获得感、满意度，以实实在在的工作成效迎接党的二十大胜利召开。

特邀观察员代表、仙桃市委副书记、政法委书记李少云表示，仙桃市委不断改进和加强对仙桃法院工作领导，支持法院依法独立行使审判权，及时解决法院人财物等方面的问题和困难，推动法院工作实现长足发展。下一步，仙桃市委将指导仙桃法院扎实开展业务培训，支持法院深化以审判权制约监督为核心司法改革，督促法院把牢公平正义这条执法司法生命线，聚焦司法办案主战场，守好审判执行主阵地。希望汉江两级法院以拉练补短板、强能力、比干劲、做标杆，为湖北建设全国构建新发展格局先行区提供更加有力司法服务和保障。