拉练检查问题整改验收“答卷”(十五)
——武汉法院

发布时间:2022-10-08  访问次数:79391

9月21日至22日,省法院拉练检查反馈问题整改验收评估工作组一行,对武汉法院拉练检查反馈重点问题整改工作进行实地验收评估。武汉市委政法委副书记周纯、武汉市人大监察和司法工作委员会主任委员唐树人、全国人大代表张文喜作为观察员,被邀请参与验收评估工作。

验收组认真听取了武汉法院整改工作情况汇报,实地走访中百集团,武汉市律师协会,蔡甸区、武昌区矛盾调解中心,与市场主体、律师、观察员座谈,听取大家对法院工作的意见和建议。

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验收组还随机检查了武昌区人民法院和蔡甸区人民法院,视察蔡甸区法院诉讼服务中心和侏儒、水果湖两个人民法庭,查看工作台账,与班子成员交流,深入了解武汉两级法院审执工作和干部队伍思想状况。

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一天半的验收评估,给验收组工作人员留下深刻印象。省法院党组成员、副院长肖笛以“党委政府有感知度、社会公众有美誉度、数据指标有认可度”来描述拉练整改以来武汉法院发生的变化。 

拉练整改以来,武汉法院坚决贯彻落实省法院到武汉法院拉练检查工作会,全省法院拉练检查反馈问题整改工作推进会精神,以“服务效能提升年”“信访工作质量提升年活动”为抓手,明举措、严标准、强督导,统筹推进拉练检查反馈问题整改,将行之有效的做法提炼为长效机制,各方面工作取得了可感可触的好成效。

攻坚克难

审判执行质效全面提升

“拉练整改工作开展以来,武汉法院针对长期积累的部分问题做出了相应整改,审判质效数据有了明显上升。审判管理制度、机制较为完备,建章立制及时强劲。”第三评估小组成员、省法院执行二庭庭长王争点评。

今年以来,两级法院紧盯省法院拉练反馈存在的审判质效问题,积极应对案件高速增长、高位运行挑战,强化审判执行调度,推行均衡结案,全力清理一年以上未结案件,开展发改提指案件分析,构建常态化业务培训交流研讨机制,持续推进审判程序和工作机制改革,深化智慧法院建设和成果运用,审判执行各项指标进一步优化,整体呈现“五升一降”(受理、结案、结案率、结收比、法官人均结案数上升,未结案件数下降)的良好态势。

截至8月底,武汉市各类案件办理天数同比缩减8.4天,一审行政案件裁驳率平均值由年初的29.6%下降至18.01%,一审判决案件改判发回重审率同比下降0.92%,基层法院上诉案件平均移送天数同比缩减35.64天。全市25件案例获国家级奖项,21件案例、12篇文书获省级奖项。

示范引领

服务中心大局有力有序

“营商环境方面,经济评估方面做得实、做得细。两级法院均在审判执行系统中嵌入了涉企经济影响评估模块,抽查案件评估率100%。中院出具评估报告,且报告制度化、程序化、信息化。”第一评估小组成员、省法院信访处处长周鹏说。

在全市范围扎实开展“法治化营商环境建设持续深化年”活动。明确承办法官第一责任人责任,全面推行涉企案件经济影响评估程序化、信息化、案件化,在线评估率达100%。深化涉企案件“红黑榜”制度,适时发布正反面典型案例。建立法治化营商环境特邀监督员制度。武汉破产法庭获批成立。5个项目入选全省营商环境先行区创建试点,8项工作入选全市优化营商环境创新试点项目,相关工作经验得到最高人民法院院长周强批示肯定。

深化一站式建设,“诉讼服务十项便民举措”和胜诉退费机制全面落地。开辟律师停车场,增设遮阳棚,为群众诉讼提供便利。8月底,全市法院一站式质效指标3.0版平均得分位居全省第一。推进“法院+N”特邀调解模式,打造“专业性调解·武汉解纷”调解品牌,全市法院诉前解纷10万余件,化解率超50%。15家基层法院进驻当地矛盾调解中心,推动审判资源向矛盾纠纷源头延伸。

抢抓机遇

人民法庭建设跨越发展

“领导重视、强力推进,特别是在几个‘老大难’法庭建设中,中院党组带头向市委汇报,争取支持,已经有了明确的落实方案和项目资金,人民法庭布局进一步优化,新建、改建项目正在稳步推进。” 第二评估小组成员、省法院立案庭庭长熊顺高度评价武汉人民法庭规范化建设工作。

武汉中院抢抓历史机遇,全力推进人民法庭规范化建设。成立人民法庭工作领导小组,建立院领导联系指导人民法庭制度,开展全覆盖“人民法庭规范化建设基层行”系列专题调研活动,制定“人民法庭规范化建设年”专项实施方案、法庭布局优化调整方案,召开工作推进会,重点任务“插旗推进”。

截止目前,已增加建设用地39亩,法庭用房2万余平米,建设资金2.1亿元。全市人民法庭经调整优化后,重启7个,新设2个,实际运行的人民法庭达到59个。设立巡回审判点50个,法官工作室14个,“见法率”明显提升。全面落实“1+1+1+1”基本配置要求,31个人民法庭配备3名以上员额法官。35岁以下干警占比50%,“80后”法庭庭长占比26.8%,法庭干警待遇进一步提升,人民法庭职能作用和参与基层社会治理功效持续发挥。

系统施策

干部队伍结构优化改善

“队伍建设工作取得新进展,一批年轻同志担任各基层法院常务副院长,不仅让年轻干部增加了历练,也为法院队伍建设储备了人才。”省法院审委会委员、刑一庭庭长官文生充分肯定武汉法院队伍建设相关举措。

武汉中院创新工作方式,组织开展中院干部队伍调研,全面摸清中层干部队伍现状和有培养潜力的优秀干部,科学制定干部队伍建设5年规划,有序推动基层法院领导班子交流,实施属地、跨区、上下交流31人,新配备党组副书记6名,提拔副院长3人。常态化开展轮岗交流、挂职锻炼,择优选拔399名干警进入优秀年轻干部人员信息库,法院干部队伍梯次结构更加合理。

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在肯定成绩的同时,验收组指出,对标全国先进,武汉法院在审判质效、基层基础、队伍建设等方面还有一些短板弱项,要求进一步发挥“一主引领”作用,不断擦亮品牌,持续巩固整改成效,推动武汉法院工作高质量发展。

 “在中院党组的坚强领导和两级法院干警的艰苦努力下,整改成效有目共睹”。肖笛副院长在总结讲话中指出,拉练意见反馈后,武汉两级法院党组高度重视,坚持紧紧依靠党委领导,不断压实政治责任,向下传导整改压力,紧盯问题扎实有序推进整改工作,对需要长期整改的找准切入点和突破口持续发力,真抓实干,成效明显。但武汉法院不能满足于当下取得的成绩,裹足不前。要正视自身存在的问题、短板,立足全国,对标发达地区和一线城市,以更高起点更高标准推进武汉法院工作高质量发展。

肖笛强调,下一步,武汉两级法院要进一步聚焦思想破冰,激活政治担当,不断增强忧患意识,发扬历史主动精神,发挥“一主引领”作用,全力做好整改“后半篇文章”,不断巩固扩大拉练检查整改成果,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。肖笛要求,要牢牢把握党中央对湖北、武汉发展的定位和重要要求,结合两级法院的实际情况,找准自身的位置,抓好关键的环节,瞄准更高的目标,加压奋进,勇挑大梁。

一是干部队伍建设需进一步加强。虽然目前较之前已经有了很大改善,但与武汉法院承载的历史使命和目标定位而言,干部队伍结构不优、后备力量培养不够的问题仍然存在。

二是基层基础建设需要进一步夯实。要高度重视人民法庭建设、花大气力提升基层党组织组织力,这些基层基础建设对于未来法院事业的高质量跨越式发展来说,至关重要。

三是审执质效需要进一步提升。重视审判质效,就是履行人民法院的职责使命,守护人民法院的生命线,是强化司法事业的核心竞争力。要认真研究下一步的主攻方向和重要任务,攻坚克难,砥砺奋进,全面提升审判执行质效。

四是纪律作风需要进一步强化。干部队伍纪律作风建设,只能加强不能削弱,要不断筑牢法院干警的思想防线,毫不松劲纠治不良作风,祛除顽瘴痼疾。

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五是整改成效需要进一步巩固。4个月的整改,解决了一部分法院干部队伍一直想解决而没有解决的问题,化解了一批长期以来一直想化解却化解不了的纠纷。但接下来,需要在常和长、严和实、深和细上下功夫,建立健全长效机制,确保整改成果巩固不反弹。

武汉中院党组书记、院长刘太平表示,要把此次拉练评估验收作为新的起点,摒弃“松口气”“歇歇脚”的想法和“交卷过关”的心态,以更高的标准强化政治引领,更实的举措服务中心大局,更严的要求加强自身建设,更稳的步伐巩固整改成果,深化督促检查和跟踪问效,以整改成效的巩固拓展推动武汉法院各项工作争先进位。

武汉市委政法委副书记周纯表示,省法院开展拉练整改意义深远、形式新颖、力度空前。市委政法委将以此次整改验收为契机,督促指导武汉中院抓好整改,聚精会神做好整改的“后半篇文章”,确保武汉法院各项工作走在全省前列,不辜负省法院的期望。



编辑: 邓昭玲 李菲
文章出处: 武汉中院