宜昌市秭归县九畹溪人民法庭坚持和弘扬新时代“枫桥经验”，践行能动司法和“调解优先”理念，大力推动构建府院联动、多元共治的诉讼纠纷解决机制，促进更多矛盾纠纷化解在诉前，积极服务乡村振兴、基层社会治理和人民群众高品质生活需要，努力让人民群众在每一个司法案件感受到公平正义。2022年，法庭结案319件，调撤率达100％，无一判决；2023年上半年结案153件，判决3件。

下好“三治”棋

厚植调解“好土壤”

 九畹溪法庭下辖两个乡镇，28个行政村，4.8万人口，办公条件艰苦，没有独立办公楼，也没有审判庭，乡政府办公楼的2间办公室就是法庭的办公场所。辖区山大人稀、村落聚居，是典型的“小圈子”熟人社会，产生纠纷后开展调解工作的空间很大。该法庭结合实际，坚持通过“三治”融合，努力推进矛盾纠纷的多元化解。

 用好研判平台，培育自治土壤。及时梳理分析辖区内纠纷类型、形成原因、发展趋势等要素，通过乡政府综治周会将情况报当地党委政府，反馈给各行政村，动态掌握辖区矛盾纠纷状况，早发现早防范早处理。2022年以来，针对辖区劳务纠纷多发问题向相关部门发出司法建议，促进了该问题有效化解。

 立足非遗文化，培育德治土壤。结合美好环境与幸福生活共同缔造活动，创新成立堂鼓法治夜校，利用堂鼓非遗文化，结合典型案例，用人民群众喜闻乐见的语言进行释法说理，并就地组织化解纠纷。联合辖区司法所、派出所和调解组织，邀请基层党组织、人民调解员共同参与法治课堂，共建多元解纷阵地，共同推进基层社会治理。

 发挥职能优势，培育法治土壤。针对辖区山大人稀、往来不便的实际，在重点村落和企业设立司法服务便利点。结合巡回审判，开展“小案大理·身边的民法典”“村落夜话”等活动，将法庭搬到辖区村委会和群众房前屋后，通过个案办理，提高人民群众学法用法依法维权的意识。2022年以来，共开展巡回审判262次，参加旁听的群众达1500人次。

画好同心圆

扩大调解“朋友圈”

 培育“土专家”，充实解纷“能量包”。从辖区行政村党群组织和自治组织中优挑德高望重、有影响力和话语权的党员和能人，作为该村的调解专家，并对其进行法律培训，提升其依法调解的能力，使“土专家”成为了调解纠纷的一支重要力量。2022年以来，基层组织和土专家联合化解矛盾30余起。

 聘请调解员，组建解纷“专业队”。积极融入基层社会治理，主动实现司法服务“走出去”，协助成立了杨林桥镇矛盾调处中心，搭建线上调解平台，聘请当地有经验的专职调解员负责日常工作，通过线下联合调解和平台在线调解，实现了与法庭的良性互动，有力提高了调解质效。自入驻矛调中心以来，先后化解纠纷80余件。

   设立工作室，打造解纷“联调站”。辖区九畹溪镇是著名的茶乡，法庭在该镇丝绵茶厂设立了法官工作室，以该茶厂为中心，辐射周边茶商茶农，以“绿色通道”服务“生态绿茶”。同时邀请人大代表参与案件调处，构建“人民调解＋特邀调解＋专职法官调解”的“大调解”网络，多管齐下从源头化解矛盾纠纷。自茶乡法官工作室以来，先后化解矛盾纠纷50余起。

打好组合拳

绘出调解新“枫”景

 “司法确认＋”，调出加速度。深度融合辖区镇直单位和各村调解力量，相互配合、强化各方联动。对于诉前纠纷，由基层调解组织自行调解，力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。对于进入诉讼的案件，抓住庭前调解一个月的黄金时间，根据纠纷类型和成因分流到矛盾调处中心或溯流到基层调解组织，并及时给予法律指导，对于调解成功的案件，及时进行司法确认，从源头减少诉讼增量。2022年以来，通过“诉前调解＋司法确认”方式处理纠纷120余件。

         “党员法官＋”，调出满意度。对于庭审案件，结合辖区风土人情，站准坐标、找准症结、摸准脾胃、看准火候，依托法官＋党员或人大代表等模式，对争议较小的案件“趁热打铁”，对争议较大的案件“逐个击破”，调出满意度。兼顾质量与效率，遵循收案即行动，及时了解案件基本情况和争议焦点，迅速制定工作对策，提高案件办理质效。2022年以来，该法庭案件平均审理天数为4.2天。

 “审执结合＋”，调出贴心度。锚定案结事了人和的目标，统筹抓好审判与执行的有机结合，对全庭执行案件采用“保姆式”管理模式，建立执行“台历”，注明履行义务的当事人、需履行的标的金额及时间，加强检查督导，提高执行效率。2022年以来，通过审执结合，当事人申请执行案件的数量仅为18件，执行到位110余万元。