提级执行,异地执行,集中执行

发布时间:2026-05-12  访问次数:93

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 峡江春暖,清江潮涌。在三峡大地的山水间,执行的脚步始终紧跟群众的期盼。

 2023年秋,最高人民法院部署开展交叉执行工作后,宜昌市两级法院迅速落实,全面推行交叉执行机制,运用提级、异地、集中执行等模式,打破“各自为战”格局,攻坚“骨头案”“疑难案”。2024年以来,宜昌法院共受理交叉执行案件2312件,执行到位金额6.44亿元,以跨域协作打破地域壁垒,用实干担当守护公平正义。

PART.01

提级执行:

联动攻坚,打通发展“硬梗阻”

 “期待项目开工!”在腾退土地交付后,宜昌某投资公司负责人激动不已。这场关乎市级重点文旅项目能否顺利推进的土地腾退行动,在宜昌市中级人民法院提级统筹、伍家岗区人民法院牵头执行、夷陵区人民法院协同支持下,历经多月攻坚,圆满落幕。

 该案所涉及的巴山金谷文化旅游度假区项目,是市政府重点招商引资项目,对补齐宜昌旅游发展短板意义重大。但其一期开发所需的50亩土地,2018年起被层层转租,长期被用于砂土、砖石及废品回收经营,乱搭乱建问题突出,相关部门多次整改无果。2021年案件进入执行程序后,因被执行人与租户互相推诿、拒不配合,加之涉案场地物品繁多、权属复杂,衍生多起关联纠纷,原执行法院推进受阻,案件久拖未决。

 “建议启动提级执行程序!”宜昌中院党组成员、执行局长胡永传在交叉执行工作会上作出部署。随后,三家法院协同发力,先后15次走访调查,借助无人机拍摄等科技手段绘制现场图……“划范围、明责任、强震慑”的提级执行方案逐渐明确。

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 执行过程中,面对被执行人的消极抵触情绪和租户们的观望拖延,法官或释法明理,或采取强制措施逐个击破。同时,执行法院主动对接当地政府,协调腾退物品保管场所,最大限度降低各方损失,彰显善意文明理念。在全程公证登记和执行干警的昼夜值守中,最终顺利完成腾退交付,这片长期被占用的土地迎来新生。

 该案的提级执行,落实最高人民法院关于重大疑难案件、长期未执结案件可提级执行的相关要求,有效打破属地执行局限,既保障了重大文旅项目顺利推进,也彰显了提级执行的重要作用,实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

PART.02

异地执行:

跨域协力,兑现千万血汗钱

 “这笔钱拖了这么久,多亏了你们秉公执行,终于帮我拿回了这笔血汗钱!”拿到3184万元执行款的杨某,紧紧握住葛洲坝人民法院承办法官的手。这一历经多年的执行案件终于执行完毕。

 杨某与宜昌某房地产公司民间借贷纠纷案,经宜昌中院判决,判令该公司偿还杨某本金800万元及利息,杨某对涉案房产享有优先受偿权。判决生效后,该公司迟迟不履行义务,原执行法院推进缓慢,案件陷入停滞。

 为解决执行难题,宜昌中院指定葛洲坝法院异地执行。葛洲坝法院迅速组建专班,排查财产线索,追加被执行人分公司及项目部为被执行主体,查封房产、冻结账户,通过评估拍卖、以物抵债等方式推进,经多次协调,最终促成执行和解,完成财产处置与债务抵偿。

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 “感谢法院的人性化执行,及时化解了纠纷,也帮我们减轻了债务利息负担,让我们能够丢下包袱轻松上阵。”被执行企业负责人由衷感慨道。承办法官回应:“依法兑现胜诉权益是我们的职责,我们将持续优化机制,努力实现案结事了人和。”

 秭归县人民法院成功执结一起由三峡坝区人民法院移送的民间借贷纠纷案件。2020年,赵某因生活困难向同事向某借款25000元,后未能偿还。经三峡坝区法院调解,双方达成分期支付21000元的协议。因赵某未履行协议,向某申请强制执行。

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 三峡坝区法院经调查发现赵某户籍地在秭归法院辖区内,遂依据交叉执行机制移送至秭归法院执行。秭归法院执行干警迅速行动,驱车赶往赵某位于山区的家中,发现赵某因腿部骨折卧床行动不便,遂及时调整策略,未采取强制措施,转为耐心沟通。承办法官从法理与情理出发,一方面说明拒不履行的法律后果,另一方面引导其换位思考。

 法官入情入理的劝说打动了赵某,其家人主动联系法院代为履行义务,结清全部欠款。执行干警第一时间将款项交到申请执行人手中。本案的顺利执结,是交叉执行机制整合司法资源、提升执行效率的生动实践。

PART.03

集中执行:

多方协同,温暖农民“返乡路”

 宜昌法院聚焦群众急难愁盼,筛选涉民生、涉金融等重点领域的批量案件,常态化启动集中执行专项行动,统一部署、同步发力,用高效执行兑现胜诉权益。

 “终于拿到血汗钱了!谢谢你们为我们千里奔波!”代某攥着执行款眼眶泛红,身后8名农民工兄弟同样激动。在宜昌中院指令交叉执行、秭归法院集中执行、江苏省苏州市姑苏区人民法院协助下,代某等9人与余某劳务合同纠纷案顺利执结。

 在一系列案涉农民工薪酬案件判决生效后,被执行人余某销声匿迹,9名农民工的报酬成为“空头支票”。“余某户籍地在秭归县,属地查找更有优势,立即启动交叉执行!”在宜昌中院执行局的统筹下,一场跨鄂苏两省的集中执行攻坚迅速展开。

 秭归法院成立专班,赴余某户籍地排查相关情况,却遭其亲属拒绝,随即向当地政法委求助,依托综治网格、联动公安机关追查其下落。“只要他有消费、出行记录,就一定能找到!”专班组长坚定表示。

 结合线索,专班锁定余某在苏州某物流园,找到了正用他人银行卡领工资、逃避执行的余某。面对其消极态度,法官联系姑苏区法院协助,出示《预拘留通知书》并释法说理:“逃避执行将被追责,积极履行可协调缓冲期。”

 余某最终转变态度,当天筹措5万元执行款,与申请执行人达成分期履行协议。至此,这起讨薪案在湖北、江苏两地法院的联动下办结,兑现了司法为民承诺。

 长江岸线蜿蜒,武陵山脉叠翠,宜昌法院执行干警踏遍峡江两岸、穿越省域边界,用脚步丈量正义。从跨省腾退,到葛洲坝法院高效执结异地借贷案件,从秭归法院联动姑苏区法院追款,到全市构建交叉执行体系,每一场攻坚、每一次兑现,都彰显着破解“执行难”的坚定决心与司法担当。

 “交叉执行从来不是简单的跨域奔波,而是把群众的急难愁盼,扛在肩上、落在实处。”宜昌中院党组书记、院长夏远亮表示,站在新起点,宜昌法院将持续攻坚疑难执行案件,激发交叉执行效能,用实干守护民安,护航宜昌高质量发展,让公平正义之花在峡江大地绚丽绽放。

 


编辑: 吴艳平 曹波
文章出处: 人民法院报