8月9日至10日，省法院拉练检查反馈重点问题整改验收评估工作组，在省法院党组成员、副院长肖笛带领下，对黄冈法院拉练检查反馈重点问题整改工作进行实地验收评估。黄冈市委政法委副书记王西华、黄冈市人大监察与司法委员会主任委员陈卫东和省人大代表罗志宏担任观察员参与验收评估工作。

验收组一行先后前往黄冈中院、浠水法院的诉讼诉服中心、执行指挥中心、巴河人民法庭等地实地察看工作情况，并查阅相关整改台账资料，抽查部分案卷资料。

验收组组长肖笛与黄冈市委政法委副书记王西华、黄冈市人大监察与司法委员会主任委员陈卫东和省人大代表罗志宏进行座谈，并带队走访了律师代表和市场主体代表听取意见建议。

经过两天的评估，8月10日下午，省法院验收评估组将整改验收工作量化评分向黄冈中院进行了反馈，6个评估小组对评估情况作了说明，并提出意见建议。

“同题共答氛围浓、以改促优效果好。”验收组对黄冈法院高度重视拉练整改工作，积极向黄冈市委、市委政法委和市人大汇报整改工作情况，多次下沉基层法院督导整改工作，形成“外部支持、内部一体、两级联动”的整改工作格局表示肯定。

自省法院赴黄冈开展拉练检查活动后，黄冈两级法院党组高度重视，不等不靠、迅速行动，及时召开专题会议研究，认真剖析问题原因，研究制定整改措施，以立行立改、全面整改为着力点，以举一反三、建章立制为落脚点，推动全市法院拉练整改深入开展、见行见效。

在这场“自我革命式”的“大反省”“大整改”中，黄冈两级法院始终坚持问题导向、目标导向和效果导向，以动真碰硬的态度和标本兼治的措施，推动拉练整改工作认识到位、措施到位、效果到位，展现了黄冈法院人实事求是、主动作为、顽强拼搏的精神风貌。

黄冈两级法院在重点问题整改中形成一些好经验好做法：

多措并举推动涉诉信访化解实质化

“在涉诉信访案件化解工作中啃下了一批‘硬骨头’，实质性化解工作完成情况良好。”第一评估小组成员、省法院信访处二级调研员林国欣说。

黄冈中院以下基层察民情解民忧暖民心实践活动为契机，院领导逐案包保重点交办案件，做到一案一专班、一案一方案、一案一走访，与信访当事人面对面释法析理，有效解开当事人“心结”。注重打破法院过去封闭处理模式，引入律师等第三方力量入驻诉讼服务中心，促进涉诉信访矛盾多元化解。将涉诉信访化解与司法救助有机结合起来，加大困难帮扶、司法救助力度，定期组织开展集中回访，联合相关部门，为困难当事人提供心理咨询、就业辅导等多种服务，既有效解决当事人急难愁盼问题，还有效推动涉诉信访实质化解，让人民群众的司法获得感成色更足。

拉练整改期间，实质化解信访积案10件，发放司法救助金120余万元，开展集中回访活动4次，切实解决群众急难愁盼问题。

抓住机遇推动队伍结构不断优化

“两级法院领导班子平均年龄下降2.5岁，中层干部年龄平均下降2.1岁，法院队伍结构得到进一步优化。”第二评估小组成员、省法院立案庭副庭长王俊毅说。

黄冈中院建立健全干部“选培管用”全链条机制，与黄冈师范学院开展院校合作，联合黄冈中学开设启明法学课堂，选派优秀青年干警到基层挂职锻炼，加强一体化“点训”，多维立体育好人。按照“底数清、问题清、方向清”的“三清”要求，制定干部队伍建设规划，建立重点培养年轻干部名册，做好源头储备。组建工作专班对两级法院班子配备情况进行专题调研，积极向省法院汇报，主动与两级党委组织部、政法委沟通，以注重实干实绩实效为导向，提拔一批领导干部，重用一批年轻干部，不断优化队伍结构。

10个基层法院院长80后2人、70后5人、60后3人，有效形成梯次；各基层法院应当或必须交流的27名党组成员已全部完成交流，5个基层法院7名中层正职选拔任用为领导班子成员，两级法院领导班子平均年龄下降2.5岁。全市法院中层正职轮岗交流107人，提拔重用52人，两级法院中层正职平均年龄下降2.1岁。

主动创新推动审判管理精细化

“在审判管理中推行案件权重比例系数，为绩效考核运用打好下坚实的基础；对长期未结案件设置了专门的提醒函，有效督促了办案人员依法结案。”第六评估小组成员、省法院审委会委员、行政庭庭长魏开发肯定了黄冈法院以创新审判管理手段助推案件审理质效提升上所作出的努力。

黄冈中院建立健全绩效考核方案，将全年办案任务分解到每季度，实行月通报、季考评、年考核，推行审限延长院长签批，完善审判委员会、专业法官会议分层过滤、有效衔接机制，制定“四类案件、涉企案件经济影响评估、案件信访风险等级评估”三表合一的评估监督表，推行审结案件常态化评查、发改案件逐案评析，不断提升案件质效。

今年1-6月，黄冈两级法院受理各类案件43074件，结案32338件，结案数同比增加2533件。一审案件服判息诉率达86.71%，在全省排名第四。一审判决案件改判发回重审率仅3.2%，位居全省第二。案件平均审理天数56.78天，刑事一审案件平均审理为全省最短时长。6个案例入选最高院2022年度优秀案例、10个案例入选省高院典型案例和“百案说民法”案例库，民商事审判工作、刑事审判工作先后在全省法院作经验交流发言。

在对黄冈法院拉练整改成效予以肯定的同时，验收评估组对于黄冈法院当前整改工作存在的短板和不足进行了概括。

一是优化营商环境指标有待进一步提升，利用府院联动推动破产案件办理的力度不够，执行规范化建设任重道远，群众执行获得感不强。

二是纪律作风建设有待进一步加强，一案双查的机制尚未完全形成，司法作风突出问题整治工作较为滞后，队伍监督管理的手段不多，追责问责的力度不大。

三是主动融入基层社会治理大格局有待进一步深化，矛盾纠纷多元化解机制不够健全，诉讼服务信息化平台深度运用不够，诉源治理的效果还不明显。

肖笛指出

黄冈两级法院获得了“蓝牌”的成绩，但是“蓝牌”并不意味着所有问题都过关、也不意味着整改的结束、更不意味着优秀和既定目标的实现。

肖笛强调

黄冈两级法院要结合验收评估过程中指出的问题，找差距、明不足、强弱项、补短板，以一流水准抓整改、突出重点抓整改，把优化营商环境、整顿纪律作风、推进诉讼服务体系建设等问题作为突破口，做好拉练整改的“下半篇文章”，实现各项工作的全面过硬和全面进步。

黄冈中院院长候选人文利红表示，验收评估有期限，整改提升无穷期。黄冈两级法院将紧盯验收反馈问题，深挖问题根源，再加力度、再上举措，全力推动整改工作落地落实，实现黄冈两级法院政治生态再优化、审执质效再提升、队伍建设再过硬、亮点品牌再彰显，以实际行动检验拉练整改的实际成效。