编者按

 击鼓催征，稳舵前行；重任在肩，唯有担当。2月5日，湖北省召开了“新春第一会”，全面部署加快建成中部地区崛起重要战略支点的“两步走”战略，擘画“七大战略”实施路径，为荆楚大地高质量发展标定新方向。全省三级法院闻令而动，2月14日全省128名法院院长齐聚一堂，在“领导干部要有强烈的责任感”主题夜学中凝聚共识；2月17日湖北省法院举办院长研讨班，聚焦难题解剖、聚力攻坚破局，激励增强砥砺“使命必达”的担当和“爬坡过坎”的劲头，以高质量司法护航战略支点建设。

 如何以审判工作为抓手，服务“支点建设”？为了深入探讨这一问题，2月17日，湖北省法院举办第九期院长研讨班。

 省法院党组书记、院长游劝荣出席研讨班，并在讲话中指出，强化支点意识，抬升发展标杆，要坚持问题导向，使集体研讨成为探讨解决问题的过程，不能走过场。提问题要深入思考，抽丝剥茧，多问几个为什么。回答问题不能答非所问，要有针对性，把问题讲清楚，让大家听明白；要把问题的本质挖掘出来，供全省法院参考学习。

 黄冈市中级人民法院党组书记、院长文利红介绍了黄冈两级法院朝“最难处”攻坚、向“最痛处”亮剑，敢啃硬骨头，助力鄂东区域发展中心城市、武汉城市圈的重要节点城市‌黄冈高质量发展的做法和思路。浠水法院党组书记、院长黄建军介绍了全县法院在原有各项工作较好基础上，精益求精，抬升标杆，助力支点建设。罗田县人民法院党组书记、院长郭慧琴介绍了全县法院落实王忠林书记在全省政法工作会议上的提出的强基导向要求，做实新时代“枫桥经验”，推动“小法庭”融入基层治理“大格局”。

 历时12年的赤壁宾馆破产案等一批“硬骨头”案得以妥善审结，国家级专精特新“小巨人”企业绿宇公司、团风农业产业化龙头企业东坡粮油等15家企业重获新生。

 2022年以来，全市法院破产案件受案数、审结数分别是前三年的12倍和22.2倍，破产案件平均审理用时大幅缩短1.79年。

 全省优化营商环境先行区创建试点通过验收数量连续两年位居全省前列。

举 措

 １．黄冈中院统筹把握好“应救尽救”的政策导向和“当破则破”的法律底线，全力朝“最难处”攻坚、向“最痛处”亮剑，全覆盖设立破产审判合议庭，承办“第三届湖北省破产法学实务研讨会”，形成“黄冈纪要”，制定破产审判单独绩效考核办法，队伍专业化水平显著提升。

 ２．联合召开全市府院联动工作推进会，市、县两级政府主要领导带头协调破产案件办理，设立破产援助基金，破产审判工作合力显著增强。

 ３．联合市工商联、市破产管理人协会发起成立全省首家企业重组重整法律服务站，实行“一企一策”，招商引资与招募战略投资人相结合，创新“执破融合”，破产审判质效显著提升。

 2024年成效显著，基层法院17项核心指标全部达标，16项优于基准值，15项同比持续优化，审判执行质效迈入良性轨道。

举 措

 １．夯实基础建设，强化队伍专业化、服务精准化、设施智能化支撑。

 ２．创新管理模式，运用“战略图+指标表+预警灯”动态监管机制，配套“分时管控、实时监测、限时办结、超时预警”四时工作法，实现全流程闭环管理。

 ３．深化机制改革，首创“刚性执法与柔性治理”双轨模式，通过“敲门行动”精准执行与“五级预警”分级响应机制，平衡执行力度与民生温度。

 ４．深入落实“干部素质提升年”活动要求，锻造现代化政法铁军。

 全县法庭近三年年均调撤率64.12％、一审服判息诉率96.83％。其中，九资河法庭案件调撤率、一审服判息诉率连年保持在80％、98％左右。

举 措

 １．罗田法院敢于攻坚、勇于争先，做实新时代“枫桥经验”，推动“小法庭”融入基层治理“大格局”。

 ２．坚持强基固本，创新“三端协同”工作法，开展“一庭一品”创建，努力让纠纷化于未发、止于诉讼、消于未衍，推动办案实绩稳居全市前列，彰显护一方稳定、保一方平安、促一方发展的责任担当。

 现场随机抽选武汉市洪山区法院党组书记、院长邢勇、宜昌市长阳法院党组书记、院长孙莉、武汉市硚口区法院党组书记、院长梅飚，分别从破产审判有效经验、拒执罪、枫桥经验的因地制宜等方面进行提问，黄冈中院、浠水法院、罗田法院依次作答。

 现场随机抽选鄂州中院、十堰中院、襄阳市高新区法院、咸宁市崇阳法院、荆州市江陵法院进行点评。

 “黄冈两级法院以高站位谋划、大格局推进、强担当落实，在各项重点工作中都取得了显著成效，充分体现了法院在服务本地经济社会发展、促进一方社会稳定中的责任与智慧。黄冈与鄂州一江之隔，一衣带水，黄冈中院在破产审判工作中的先进经验，尤其值得鄂州两级四院借鉴学习。”鄂州市中级人民法院党组书记、院长吴义文点评说。

 “我有三点体会，一是破题要有勇气和决心。他们直面破产案件短板问题，不畏艰难，下定决心，采取系列措施让破产审判工作发生了翻天覆地的变化；二是破题要进行深思谋划。黄冈法院通过深入学习和研讨，制定出一套行之有效的解决方案。三是破题要有持久的定力和韧劲。”十堰市中级人民法院党组书记、院长王宏点评说。

 “将以这次研讨班为契机，认真学习先进法院优秀经验，在服务大局上再提效、在基层治理上再突破、在执行攻坚上再深化，努力打造更多具有襄阳高新辨识度的司法品牌！”襄阳高新区法院党组书记、院长杨明点评说。

 “一是找准司法工作在党委政府工作大局中的结合点和着力点，不断推断各人民法庭融入基层治理，凝聚解纷合力。二是要强化精品意识，主动发现和挖掘特色亮点工作，打造可复制可推广的崇阳法院品牌。”咸宁市崇阳法院党组书记、院长何俐霞点评说。

 “今天在研讨班报告工作的三个法院认真查摆工作中的问题，深入剖析原因，寻找克难攻坚、提质增效的举措特别是破产案件办理由市州政法委书记点对点督办，触动很大。我们将认真学习领悟，落实好游院长讲话精神，自觉对标全省全国一流法院不断改进自身工作，用实际行动服务全省“支点建设”。”荆州市江陵法院党组书记、院长徐忠德点评说。

 省法院执行局副局长徐翠点评说：“黄冈两级法院依靠党委政府，多部门联动，在破产审理、执行工作、落实枫桥经验方面，是一条宝贵经验，值得全省法院学习借鉴。”

省法院党组成员、副院长王秋隆主持研讨班并作讲评。

 王秋隆指出，回顾以往八期研讨，大家在晒成绩、学经验中深入交流、广泛探讨，在找问题、找差距中对标对表、互通互鉴，在明方向、促提升中提振精神、凝聚力量，可以说，基本实现了省法院党组“为中基层法院搭建交流互动、比学赶超的平台，激发干事创业热情”的初衷。

 王秋隆指出，黄冈两级法院聚焦主责主业，突出亮点成效，找准问题症结，取得了很好的效果，希望全省各级法院相互学习、取长补短。看到成绩的同时，也要清醒地认识到，仍然存在一些不容忽视的问题：一是近年来法庭建设取得了一定成效，但是人民法庭与人民法庭之间发展不均衡问题客观存在；二是虽然黄冈两级法院18项质效指标全部位于合理区间，但是，案件受理量仍然高位运行，融入党委领导下的基层治理格局主动性不强，争取各方支持不够，矛盾纠纷多元化解合力不强，“抓前端、治未病”有待进一步加强；三是虽然黄冈两级法院案访比处于合理区间，但是，全市法院信访案件特别是涉执信访案件仍然居高不下，案件办理信访风险评估实质化运行不够，信访实质化解的能力水平有待进一步加强。四是执行案款管理仍存在漏洞。

 王秋隆强调，一是以更高站位服务中心大局。要找准找实服务全面深化改革的切入点和着力点，把学习成果转化为谋划和推进黄冈法院工作新发展新进步的强大动力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是以更优质效促进公平正义。要不断巩固18项考核指标均在合理区间的优势地位，持续推进案件繁简分流、矛盾纠纷实质化解，完善审判管理和绩效考核机制，全面推动审判执行质效争先进位，形成一批有创新突破、有区域特色的黄冈法院审判品牌，努力让“办案最公、用时最少、司法获得感最强”成为黄冈法院最鲜明的标识，为创建全国法治政府示范城市提供强有力的服务保障。三是以更实举措回应群众关切。坚持“抓前端、治未病”，积极打造“枫桥式人民法庭”，做实做深法治宣教、巡回审判、司法建议等，努力让司法服务的“根系”延伸到社会治理的每一个角落。四是以更严标准锤炼法院铁军。深化党纪学习教育，驰而不息抓实“三个规定”填报，精准适用监督执纪“四种形态”，以零容忍态度惩治司法腐败，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、清正廉洁的法院队伍。

 省法院班子成员、厅级干部，省法院机关各部门中层正副职在主会场参加会议。全省各中基层法院中层副职以上领导干部在视频分会场参加会议。