院长们千忙万忙,抓落实才是真忙


俗语说:千忙万忙,不抓落实也是瞎忙;千招万招,不抓落实也是没招。习近平总书记深刻指出,想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验我们的行动,考验我们的能力。因此,抓落实不仅是工作方法,更是领导干部重要的政治能力。
2月4日,全省法院院长会暨院长研讨班聚焦执行工作,既直面问题、通报症结,也交流经验、谋划路径。省法院党组明确要求全省三级法院要持续加大执行力度,及时兑现胜诉当事人的合法权益,从根本上实质性化解矛盾纠纷。
武汉中院迅速行动,第一时间传达学习会议精神,紧扣省法院系统部署,对标对表“执行工作高质量发展”的路径图,细化任务清单,压实主体责任。执行难,是客观存在的现实;但“难”,从来吓不退求极致的实干者。
本期,我们分享武汉法院的执行故事,供全省法院交流互鉴,以扎实的学习教育推动转理念、优作风、促发展。

“雨棚不建,绿化不动,我们业主被开发商的‘拖字诀’困住了。”
在某小区,业主委员会与开发商因绿化整改、雨棚修建问题协商未果诉至法院。武汉东湖新技术开发区人民法院判决要求开发商在45日内完成绿化整改、3个月内修建好雨棚。判决生效后,开发商却以“技术难度大”等理由拖延履行。业主委员会其后向法院申请强制执行。
“权益兑现到位,老百姓才安心。”
执行法官收到案件后,先去规划局——确认雨棚建设符合市政规划,又联系建筑专家——明确施工技术上可行。
搞清楚了“能不能建”,接下来就是解决“怎么建好”。
一番走访论证后,法官拿出“分段施工+建材暂存”的方案,既避免高空作业风险,又降低施工噪音。与此同时,还充分凝聚合力:邀请从事幕墙设计的小区业主参与设计,督促物业公司腾出临时仓库,协调年轻业主成立监督小组,每日在群里直播施工进度。
硬骨头就这么啃下来了——雨棚立起,绿地恢复。细微处的用功,守住了业主们的安居梦。
“判决不是终点,兑现权益才是目的。”武汉东湖新技术开发区法院党组成员、副院长、执行局局长吴新莉表示,“抓落实,就是把该做的事做到位,把许下的诺言兑现好。面对‘拖躲逃赖’,绝不绕道;面对群众期盼,绝不敷衍。”
近年来,武汉法院持续开展“荆楚雷霆武汉行动”,始终将民生案件作为工作的切入点——
畅通“快车道”,开通涉民生案件“绿色通道”,对涉民生、农民工工资等案件实行常态化专项执行,实行优先立案、快速执行、优先罚款,提升民生案件“优先级”。
打好“组合拳”,深入开展“强制执行攻坚月”等专项行动,持续保持高压态势,综合运用罚款、拘留、失信惩戒等强制性措施,让“拖、躲、逃、赖”无处遁形。
健全“闭环链”,构建“快立强执、严控出口、回炉倒查”工作机制,对终本案件严格规范管理,定期开展“回头看”,发现财产线索立即恢复执行,实现闭环运行。

40余万平方米的土地上,10余万平方米建筑沉寂着……
这里本应是一片蓬勃发展的文旅热土,却因资金断裂,工程陷入停滞。
这一切要从一笔借款说起。某信托公司与某置业公司因金融借款合同纠纷诉至法院,法院判决置业公司偿还信托公司借款本金及利息,信托公司对抵押的项目土地及在建工程享有优先受偿权。判决生效后,案件进入执行程序。
摆在武汉中院执行团队面前的,不仅是个庞大的建设项目,案件背后涉及债权兑现,还牵扯到被拖欠的工程款,更关乎这片土地的发展与重生。
执行团队三赴现场勘查,五轮听证磋商,同步对接辖区政府,全面摸清项目体量及现况,让精准研判有了依据,随后高效启动资产评估,为后续处置打下基础。
为一揽子化解拖欠施工企业工程款问题,法院多次组织相关方协商解决方案,通过府院联动协调资源,推动信托公司成功获得融资,先行结清工程款,纠纷一揽子解决。很快,项目顺利交接,工地重新响起轰鸣。
执的是案件,护的是未来,稳的是发展。
武汉法院坚持把护航经济高质量发展摆在突出位置,推出一系列有温度、有力度的执行举措——
推进涉企评估,将涉企经济影响双向分级评估制度贯穿执行全过程,因案施策,对涉及城市更新、重点项目的大型资产,联动政府、金融机构盘活存量,有效释放生产要素供给。
探索“预惩戒”制度,通过发出“预罚款”“预拘留”“预失信”等预警告知书,给企业留出主动履行的空间。同时,健全信用修复机制,对主动履行义务的企业及时解除失信惩戒。
推进“执破衔接”改革,打通执行与破产程序的衔接壁垒,进行分类处置,通过“保护”与“出清”双向发力,让企业各归其位、各得其所。

不久前,武汉中院成功执结一起腾退案件。
某酒店长期拖欠金融机构借款本息,在两次司法拍卖流拍后,法院依法作出裁定,将该酒店以物抵债给某金融机构。
裁定生效后,酒店仍继续对外营业,且将部分场所擅自对外出租。更复杂的是,酒店百余名员工工资拖欠、社保欠缴等一系列问题尚待解决。
多方利益交织,考验执行智慧。执行法官坚持力度与温度并重、效果与秩序兼顾,精准施策,通过多轮沟通、现场搜查,并运用“预罚款”“预拘留”等“递进式”强制措施,持续敦促被执行人履行义务。最终,在刚柔并济的执行策略下,涉案酒店主动腾退交付,员工欠薪等问题也同步妥善解决。
于个案中探路径,于长效中见真章。
“预执行”在先督促、“硬强制”跟进施压、“严打击”保障兜底——这套在实战中淬炼形成的分级分类精准施策机制,正是执行机制长效建设的生动注脚。
在持续深化“荆楚雷霆武汉行动”过程中,武汉法院始终坚持强制执行属性,以规范化和信息化为两翼,于机制创新中求突破,于精准施策中见真章,于权力监督中强根基,有效提升执行效能——
办案合力更足。深化“执源治理”,探索“执前督促”工作机制,构建“督保调执”工作模式,整合调解资源、凝聚多方力量开展调解,推动纠纷执前和解,汇聚多元解纷合力。
办案效率更高。落实“五个统一”(统一管理团队、统一评查阅核、统一登记分流、统一办理标准、统一退出机制)管理要求,完善“繁简分流、分段集约”工作机制,在制度化、集约化中全面提升质效。
办案监管更严。在强化事务集约基础上,制定加强执行实施案件关键流程节点监管工作指引,创新终本终结案件“531”管理模式,压实全流程监管责任,提升工作质效。

政贵有恒,治须有常。“执行工作是很难,但难不倒求极致的实干者。重压之下,方见筋骨;攻坚之时,更显担当。只要扑下身子抓落实,就没有啃不下的硬骨头。”武汉中院党组书记、院长刘太平表示:“我们将常态化开展‘荆楚雷霆武汉行动’,多做有益于打基础、利长远的事,以求极致的精神抓实执行办案,在久久为功中积蓄力量,在精进不息中提升质效,以高质量执行服务保障经济社会高质量发展,为推进建设现代化大武汉提供扎实有力司法服务。”
