编者按

 基层安则天下安。

 社会治安综合治理中心（简称综治中心）是整合政法力量、服务群众诉求的重要平台，在推动矛盾纠纷源头化解和社会治安风险协同防控中发挥着关键作用。人民法院入驻综治中心，既是司法职能向基层延伸的生动实践，也是发挥专业优势、做实矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的有力抓手。

 近日，最高人民法院分两批发布“打造枫桥式人民法庭 参与综治中心规范化建设”典型案例暨新时代人民法庭建设案例（十），首批发布的案例聚焦基层法院统筹指导辖区人民法庭规范入驻综治中心的经验做法。

 其中，湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院典型经验入选。该院深耕“自治、法治、数治”融合，实现法庭入驻区、街综治中心全覆盖，创新“未诉先议”、“大调解”、“三协同”机制，采用无纸化办案，每周庭审完成数提升50.2%，送达耗时下降57.4%，商事案件审理周期缩短至68天。

新时代人民法庭建设案例第340号

湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院：“三治融合”绘就中国光谷新“枫”景

 湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院立足光谷“光芯屏端网”和生物医药两大万亿级产业集群特色，深耕“自治、法治、数治”融合发展，实现法庭入驻区、街综治中心全覆盖，建立“未诉先议”“大调解”“三协同”化解等机制，助力综治中心有序运转。

一、凝聚联动共建合力，激活自治“末梢神经”

 一是建立“未诉先议”机制。通过调研、12368热线等渠道主动收集民意，群众未“诉”、基层先“议”，将纠纷解决在萌芽状态。在收到79名小区业主因电动车失火起诉物业公司赔偿的材料后，引导业主通过综治中心平台将纠纷及时推送至区联合专业人民调解委员会。区综治中心协调区自然资源和规划局与物业公司磋商赔偿方案，法庭干警全程指导调解，达成调解协议并予以司法确认。社区委员会多次组织群众参与监督，社区服务质效显著提升，邻里关系更加和谐融洽。二是构建“大调解”体系。推动2个知识产权专业化调解组织入驻区综治中心，形成“调解—履行—确认”链条。科学城法庭先行调解团队共调解成功795件知识产权案件，针对批量维权案件开展示范性调解，单次化解140余件纠纷。三是贯通“三协同”化解机制。在区综治中心统筹下，“综治—园区—社区”三级协同工作机制运转顺畅。科学城人民法庭成立数据知识产权联合保护工作站驻综治中心分站，联合园区举办专题交流会，助力30余家企业解决185个发展需求难题。产业园人民法庭挂牌“庭所联动解纷工作站”，与“全国优秀人民警察”张文昌一同扎根社区，用“土办法”将150余件矛盾就地化解。东湖人民法庭积极参与信访维稳、环保宣传等活动，协同东湖新城社区将300余件物业纠纷消弭于诉前。

二、聚焦实质高效解纷，筑牢法治“最后防线”

 一是司法服务“零距离”。通过综治中心窗口或线上平台，构建“线上一键直达”和“线下15分钟”诉讼服务网络，法庭干警常驻区综治中心累计接待群众3000余人次，诉讼服务满意度持续提升。二是专业力量“沉下去”。安排三个人民法庭4名法官和2名法官助理作为“法律管家”分别入驻区综治中心和花山街道综治中心，为群众提供“家门口”的法律咨询与调解服务1000余次。东湖人民法庭联合司法所等综治成员单位，定期走进社区、校园，开展巡回审判、专题普法讲座。科学城人民法庭办理华中首例“AI图片侵权”案，法官在综治中心接受中央广播电视总台央视《晚间新闻》访谈，以案释法获大量网友点赞。三是解纷成本“降下来”。对于调解不成的案件，及时通过综治中心“共享法庭”速裁快审，辖区商事案件平均审理周期缩短至68天，部分知识产权和劳动争议类纠纷10余日内即可化解。

三、构建智慧治理生态，点燃数治“科技引擎”

 一是办案流程无纸化。综治中心配置标准化科技法庭，实现所有案件电子卷宗同步生成，无需再携带纸质材料。重塑程序性事项架构、梳理全流程业务节点，将司法辅助事务办理从传统的“书记员一人包干”转变为“流水线集约操作”，较改革前，每周庭审完成数提升50.2%，案件有效送达耗时下降57.4%。二是风险预警智能化。科学城、产业园人民法庭将“司保通”司法服务快线开进区综治中心，自动分析涉企案件要素，2025年已生成13份个性化报告，帮助企业精准预警风险。