党组书记、院长作为第一责任人,既要挂帅又要出征

发布时间:2026-05-18  访问次数:46

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编者按

习近平总书记强调,主要领导干部,既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子,又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查,不能高高在上、凌空蹈虚,不能只挂帅不出征。

省法院党组反复强调,关键少数要有强烈的责任感,勇挑最重担子、敢啃最硬骨头,重要工作敢抓敢管,带动全体干警主动担当、积极作为。“一把手”院长要认真履行第一责任人责任,冲锋在前、身先士卒、主动担当作为。

十堰中院党组直面自身发展短板,探索构建以“案件质量”为核心,以“业务指导+案件评查+全程监管+督办问效”为抓手的“一核四维”审判管理体系。院庭长们冲在办案、管理、监督第一线,以自身担当带动全体干警跟进,推动全院实现了精神面貌与管理效能的双重转变。

2025年十堰法院全部审判质量管理指标均优于或处于合理区间,7项核心指标位居全省前列。2026年1-4月,十堰法院86.76%的纠纷实现一审化解、就地化解。4月23日,湖北法院行政审判工作座谈会在十堰召开,十堰中院作经验交流。

本期,我们推出十堰两级法院关键少数冲锋在前,带动绝大多数团结奋斗的务实举措,供全省法院学习参考。


  01 冲在先 做在前 院长在抓审判管理、提升质效的第一线

走进十堰中院的审判管理办公室,案头的周数据快报、月度审判态势分析报告叠放整齐,每一份都标注着市中院各庭室、各基层法院的办案进度、审限预警、质效短板。

审委会的会议室里,每周研讨从未间断,从疑难复杂的再审案件到买卖合同纠纷的裁判尺度,几乎每一起发回重审、改判的案件,都会被摆上桌面逐条分析,从证据采信到法律适用,从裁判说理到文书撰写,刨根问底找症结、定标准。


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2026年3月5日,十堰中院召开全市法院院长会暨党风廉政建设和反腐败工作会议,开展树立和践行正确政绩观学习教育,总结去年工作、分析形势任务,研究部署2026年工作


十堰中院党组书记、院长苏江主持审委会61次,讨论各类议题468个,对783件重点案件全面“体检”,实现“以评查促规范”的良性循环。院庭长们既当“指挥员”又当“办案员”,带头办结各类疑难复杂案件数占比超50%,召开20余次条线指导会议,进一步统一裁判尺度,上诉、发改、申诉案件数量实现“三下降”,案件质量实现跨越式提升。


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2025年9月29日上午,十堰中院刑一庭副庭长黄彦孟担任审判长,公开开庭审理了一起本市金融系统工作人员职务犯罪案件


在十堰中院示范引领下,全市基层法院锚定审判质效提升目标,同向发力、比学赶超,深耕法院特色品牌建设,精准打造“一院一品、各具特色”的十堰法院工作格局,以特色品牌赋能提质增效,推动全市法院工作多点开花、全域向好。

茅箭法院党组书记、院长明辉以“脱薄清仓”为突破口,带领全院干警补短板、强弱项、固根基。


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2025年9月11日,时任张湾法院黄龙法庭负责人白小凤在张湾区黄龙镇堰石村广场,面向村民开展法治宣讲活动


张湾法院党组书记、院长陈智勇以打造“四个一批”为抓手,聚焦民生保障、优化营商环境、保护知识产权等领域,做实“从政治上看、从法治上办”,多个典型案例被新华社等国家级媒体关注报道。


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2025年2月20日,时任郧阳法院柳陂法庭庭长张磊上门就一起兄弟间持续了30年的宅基地纠纷进行调解


郧阳法院党组书记、院长刘晓静牵头打造“苔花说”宣传专栏,用群众听得懂、记得住、用得上的方式讲好法治故事。


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2024年4月11日,郧西法院党组书记、院长黄莹走访中庸电力(郧西)集团有限公司生产车间


郧西法院党组书记、院长黄莹带头深耕行政审判主业,持续擦亮行政争议实质性化解特色品牌。

竹山法院党组书记、院长余龙探索完善“案件质量、裁判文书、涉企案件、发回改判案件”四项评查机制,强化内部监督,压实审判责任,倒逼干警提升办案能力,补齐短板弱项,推动审判质效稳步提升。

竹溪法院党组书记、院长王良友坚持把调解工作贯穿司法办案全过程,带头推动矛盾纠纷多元化解、实质化解。


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2025年世界环境日前夕,房县法院生态环境保护法庭巡回开庭审理一起非法狩猎案件,庭审结束后,法庭负责人李飞法官一行行走于青峦叠翠间向当地群众普法宣讲


房县法院党组书记、院长陈凯将重大疑难复杂案事件抓在手里,以“头雁”领办疑难案件的务实作风,撬动全院干警担当作为,实现审判质效与司法公信力的双提升。


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2025年6月4日,丹江口法院生态环境保护法庭负责人赵婕、书记员刘江伟在百喜岛开展巡回审判,邀请村两委、游客近30余人旁听庭审


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2025年11月21日,第四届长江大保护司法论坛即将启幕之际,丹江口法院党组书记、院长张静以“小水滴志愿者”身份出镜宣传,向社会公众传递共护“一泓清水永续北上”司法理念


丹江口法院党组书记、院长张静扛牢司法守护“一泓清水永续北上”的政治责任,带领全院干警做好环境资源审判工作,在长江大保护司法论坛出镜发声,向社会公众宣讲生态司法理念。


02 既坐镇 又冲锋 院长在优化营商环境、护航发展的第一线

春风和煦,东实零部件有限公司厂区内一派火热,生产线上机械手精准作业,智能化产线满负荷运转,一箱箱高精密零部件整装待发。而就在不久前,这家深耕商用车零部件领域50余年的高科技企业,曾一度濒临破产。

2025年3月,因资金链断裂、经营陷入困境,东实公司向十堰中院申请破产重整。摆在法院面前的,不仅是上千万的债务困局,更是67名职工的饭碗、134家上游中小供应商的安危,31项专利技术的存续,以及一个老牌制造企业的未来。

“绝不能一破了之,要让有挽救价值的企业活下来、好起来。”在十堰中院的审委会上,党组书记、院长苏江明确提出要将护航实体经济、优化营商环境作为办理此类案件的核心理念。


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2025年12月8日,十堰中院民三庭庭长刘占省走访东实公司厂区,并与职工代表、管理人座谈,深入了解企业的生产经营状况与实际困难


十堰中院民三庭庭长刘占省、副庭长耿纪和多次深入企业,摸清“病根”,最终为企业量身定制了“财务风险分步化解+新质生产力保护”的个性化重整方案。通过提升经营现金流、剥离非核心资产、引入战略投资者等措施,优先保障职工债权、税款债权。5万元以下小额债权全额清偿,其他债权通过未来经营收益逐步偿还,为重整顺利推进扫清了障碍。

重整期间,十堰法院设立职工联络专员,组织职工代表参加债权人会议,确保职工知情权、参与权。最终,企业不仅保住了所有职工岗位,工资社保按时足额发放,产能也始终保持在同期90%以上。2025年,公司产值达到5559.6万元,同比增长11%,成功扭亏为盈。一名老技工感慨:“不仅保住了饭碗,更守住了一辈子钻研的技术,现在更有干劲儿了。”

这样的精准“诊疗”并非个例,十堰中院坚持将涉企经济影响评估落在实处,积极探索建立涉诉企业“惩戒+修复”双向信用督促机制,2025年完成信用修复3249人次,帮助310家企业回归市场。

从建立重点企业联络机制、到“商事案件调裁分流三级过滤机制”获全省推广,十堰法院院领导带头走访问需、领办涉企难题,以“一级带着一级干”的务实作风,带动全院干警靠前服务,为市场主体营造了稳定、公平、透明、可预期的法治环境,用行动证明,法治是企业破局生长、经济向新而行的有力保障。


03 站前排 打头阵 院长在攻坚执行难、打通堵点的第一线

越是难案,越需要领导干部冲在前、带头啃。2026年3月,一起涉民生领域纠纷进入执行程序,案件牵扯多方利益、社会敏感度高。张湾法院党组成员张勋带队对接相关主管部门,多次组织双方分头沟通、释法明理,开展调解。


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2026年4月29日,张湾法院党组成员张勋在执行事务中心接待当事人,听取当事人诉求


经多方努力,双方达成执行和解,被执行人分期清偿欠款,法院及时解除保全措施。至此,这起错综复杂、僵持许久的涉民生疑难案件得到圆满化解,双方当事人冰释前嫌、握手言和,既切实维护了群众合法权益,又实现了案结事了人和的良好效果。


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2026年1月,郧阳法院与劳动保障监察部门的联动攻坚下,分别兑现了邓某某及10名工友长达三年的42万元欠薪


关键少数就要有关键担当,问题出在哪里,关键少数就带头改到哪里。2026年初,为彻底打通当事人联系执行法官渠道,十堰法院设立“局长接待日”,全市两级法院执行局局长每周三在固定场所接待当事人,面对面倾听诉求、答疑解惑、督办案件。


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2026年3月12日,十堰中院公布两级法院执行局局长接待日公告,进一步畅通当事人的沟通渠道


局长通过与当事人“零距离”沟通,更加直观掌握、全面梳理执行一线存在的共性问题与薄弱环节,有针对性地健全工作机制、强化队伍管理、优化办案流程。同时,以局长接待为牵引,把压力传导到每一名执行干警,倒逼执行干警进一步规范执行行为、提升执行水平,着力构建“局长示范、全局协同、干警主动”的良性工作格局。


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2026年1月27日,十堰法院开展集中专项执行活动,聚焦人民群众急难愁盼,重点攻坚追索劳动报酬、工伤赔偿、民间借贷等涉民生、涉企业案件,执行完毕18案,执行到位金额674.29万元,达成执行和解29案,和解金额244.92万元


从庭长带头啃下难案,到局长坐班打通堵点,十堰法院的关键少数用一次次冲在前、带头干,换来了当事人的“找得到人、办得成事”。


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2026年3月17日,十堰中院党组书记、院长苏江主持党组(扩大)会议,专题听取全市法院执行工作汇报,聚焦全年执行工作目标任务,深入分析当前法院执行工作情况,对执行工作进行再动员、再部署、再推进


道阻且长,行则将至。“树立和践行正确政绩观,关键在‘实’,落脚在‘干’。法院工作服务大局,不能虚晃一枪,必须靶向发力、谋在紧要处。”十堰市中级人民法院党组书记、院长苏江表示:“最好的表态莫过于做好表率!院长作为第一责任人,当躬身入局、挺膺担当、以上率下,带头把方向、定基调、闯新路,引领全院昂扬奋进、实干履职,以每一起案件的公正办理传递司法温度、彰显司法担当。”


编辑: 吴艳平 曹波
文章出处: 十堰市中级人民法院